Bryan Burrough'un Türkiye'de yayınlanmayan "Public Enemies: America's Greatest Crime Wave and the Birth of the FBI, 1933-43" (Halk Düşmanları: Amerika'nın En Büyük Suç Dalgası ve FBI'ın Doğuşu) adlı kitabından uyarlanan filmin yönetmenliğini Michael Mann üstlendi.
Senaryosunu Michael Mann ile Kevin Misher'ın birlikte yazdığı suç dramasının konusu Amerika'nın Büyük Bunalım yıllarında geçer ve FBI ajanı Melvin Purvis'in (Christian Bale canlandırıyor) o dönemin en ünlü suçluları John Dillinger (Johnny Depp canlandırıyor), Baby Face Nelson (Stephen Graham canlandırıyor) ve Pretty Boy Floyd'u (Channing Tatum canlandırıyor) cezaevine tıkma çabası üzerinde odaklanılır.
"Public Enemies"te FBI ajanı Purvis rolünde Christian Bale oynarken Büyük Bunalım yıllarının suç patronlarından Dillinger rolünde Johnny Depp oynadı. Dillinger'ın kız arkadaşı Billie Frechette rolünde ise Oscar ödüllü oyuncu Marion Cotillard kamera karşısına geçti.